2015年12月3日中國(guo)脫(tuo)硝網訊(xun)：12月2日，國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議決(jue)定，在2020年前(qian)對(dui)燃煤機組(zu)全方面實(shi)施超低(di)排(pai)放和節能改造，使所有現役電(dian)(dian)廠(chang)每千瓦時平均(jun)煤耗低(di)于310克、新建電(dian)(dian)廠(chang)平均(jun)煤耗低(di)于300克，對(dui)落(luo)后產(chan)能和不符合相關(guan)(guan)強(qiang)制性標準要(yao)求(qiu)的堅決(jue)淘汰關(guan)(guan)停，東、中部地區要(yao)提前(qian)至2017年和2018年達標。改造完成后，每年可節約原煤約1億噸(dun)、減少二氧化碳排(pai)放1.8億噸(dun)，電(dian)(dian)力行業主(zhu)要(yao)污染(ran)物排(pai)放總量可降低(di)60%左(zuo)右(you)。

對超(chao)低排放和(he)節能改(gai)造，國務(wu)院明確要(yao)求，要(yao)加大政策激勵，改(gai)造投入(ru)以企業(ye)為主，中(zhong)央和(he)地(di)方予以政策扶持，并加大優惠信貸(dai)、發(fa)債等支持。

據介紹(shao)，此輪華(hua)北地區霧霾污(wu)染(ran)大的(de)污(wu)染(ran)源是原煤(mei)(mei)污(wu)染(ran)和工(gong)業排放。而我國(guo)的(de)資源稟賦決定了現(xian)在(zai)以及未來相(xiang)當長的(de)一段時(shi)間內，煤(mei)(mei)炭依然是我國(guo)主要(yao)的(de)能源。如何清潔利(li)用(yong)煤(mei)(mei)炭成了關鍵問(wen)題。

“目前，國(guo)內燃(ran)煤(mei)機(ji)組超低(di)排(pai)放和節(jie)能改造工作推進較為順利，預計(ji)2020年完成全方(fang)面改造的難度不大。”一位(wei)煤(mei)電行業專家(jia)告訴記者。

早(zao)在2014年9月，國家(jia)發改委、環保部、國家(jia)能源局(ju)三部委就(jiu)曾聯合(he)下發《煤(mei)電(dian)(dian)節能減排升級與(yu)改造行動計劃》。要(yao)求全國新建燃煤(mei)發電(dian)(dian)機組平均供電(dian)(dian)煤(mei)耗(hao)需低于300克標準煤(mei)/千(qian)(qian)瓦時(shi)。到2020年，現役燃煤(mei)發電(dian)(dian)機組改造后平均供電(dian)(dian)煤(mei)耗(hao)低于310克/千(qian)(qian)瓦時(shi)。而且燃煤(mei)發電(dian)(dian)機組須安裝有效脫硫、脫硝(xiao)和除塵設施(shi)，到2020年前力爭完成改造機組容(rong)量(liang)1.5億千(qian)(qian)瓦以上。

記者采訪獲(huo)悉，國內幾大(da)電力集團從2014年起(qi)便(bian)集中開展對旗下燃煤機組超低排放的改(gai)造(zao)工(gong)作，并且有(you)多家電廠的改(gai)造(zao)工(gong)程已經(jing)收(shou)尾。

“煤耗超低排放是國家(jia)硬性規定，企(qi)業都在做，也能(neng)達到，實際執行比國家(jia)要求還高。”華電集團企(qi)業和法(fa)律部主任(ren)陳(chen)宗法(fa)告訴記者，一方(fang)面是全(quan)國各地霧霾嚴重，企(qi)業自身(shen)感覺到污染的(de)危害，自覺加(jia)強對環(huan)境(jing)問題的(de)重視。另一方(fang)面，近兩年火電廠(chang)經(jing)營(ying)形(xing)勢好轉，約80%的(de)電廠(chang)盈利，有能(neng)力(li)有錢投資升級改(gai)造技術(shu)。另外，根據相關規定，脫(tuo)硫脫(tuo)硝、煤耗要求不(bu)達標的(de)機組不(bu)能(neng)并網發電，如果項目違規上馬還會被(bei)處罰(fa)。

信達證(zheng)券(quan)能源化工(gong)行業(ye)首席分析師郭荊璞接受(shou)采訪(fang)時(shi)表示，燃(ran)(ran)煤機(ji)組超低(di)排(pai)放的(de)國(guo)家標準(zhun)要求并不高。目前，神華、國(guo)電(dian)等電(dian)企(qi)的(de)燃(ran)(ran)煤電(dian)廠已經都(dou)能做到(dao)超低(di)排(pai)放，先進的(de)燃(ran)(ran)煤機(ji)組排(pai)放標準(zhun)甚至比燃(ran)(ran)氣輪機(ji)排(pai)放還低(di)。根據國(guo)家規定，超低(di)排(pai)放機(ji)組享(xiang)受(shou)兩分錢(qian)的(de)脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝電(dian)價(jia)補貼，同時(shi)保證(zheng)機(ji)組發電(dian)利用小時(shi)數。事(shi)實上(shang)，隨著技術(shu)水(shui)平(ping)提升，企(qi)業(ye)的(de)脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝治(zhi)理成本逐漸低(di)于兩分錢(qian)，節能減排(pai)能掙錢(qian)，因此(ci)電(dian)企(qi)也都(dou)很樂意做。

“隨著國家鼓勵燃(ran)煤機組超(chao)低排放的(de)力度加大，未來脫硫脫硝電價還有進一步上升的(de)空間。”郭荊璞(pu)預測。

根據招(zhao)商(shang)證(zheng)券測算(suan)，若按除(chu)(chu)塵改(gai)造(zao)50萬(wan)(wan)/千(qian)(qian)瓦(wa)、脫(tuo)硫改(gai)造(zao)120萬(wan)(wan)/千(qian)(qian)瓦(wa)、“低氮燃(ran)燒(shao)+SCR”脫(tuo)硝(xiao)(xiao)改(gai)造(zao)100萬(wan)(wan)/千(qian)(qian)瓦(wa)單(dan)位投資估算(suan)，實(shi)現(xian)“到2020年完成1.5億千(qian)(qian)瓦(wa)機組改(gai)造(zao)”的(de)原目標就將帶來除(chu)(chu)塵75億、脫(tuo)硫180億、脫(tuo)硝(xiao)(xiao)150億，累計405億的(de)改(gai)造(zao)市場(chang)。而此次國務院常務會議提出2020年前將對燃(ran)煤(mei)機組全方(fang)面(mian)實(shi)施超(chao)低排放和節能改(gai)造(zao)，意味著改(gai)造(zao)市場(chang)規模將大幅擴容。

來自不同的機(ji)構(gou)預測(ce)認為，我國煤電裝(zhuang)機(ji)容量(liang)在(zai)“十三五(wu)”末將達到10-11億千瓦，扣除(chu)落后(hou)關停的燃(ran)煤機(ji)組(zu)以及近年新增的機(ji)組(zu)，對應的改造市場規模將超過千億元。